2047 के लिए दिल्ली का महत्वाकांक्षी मास्टर प्लान राजधानी को विश्व स्तर पर प्रतिस्पर्धी शहर बनाने की बड़ी परियोजना के हिस्से के रूप में नए आवास, पारगमन-उन्मुख विकास, आर्थिक गलियारे और विस्तारित बुनियादी ढांचे का वादा करता है। लेकिन इन लक्ष्यों के पीछे एक और बुनियादी सवाल छिपा है: जो दिल्ली बन रही है उसका मालिक कौन होगा?

योजना को अक्सर भूमि उपयोग, घनत्व, सड़कों और बुनियादी ढांचे से संबंधित एक तकनीकी अभ्यास के रूप में प्रस्तुत किया जाता है। वास्तव में, यह निर्धारित करता है कि आवास, रोजगार और सार्वजनिक स्थान तक किसे पहुंच मिलती है, भूमि के बढ़ते मूल्यों से किसे लाभ होता है और किसे विकास की लागत वहन करनी पड़ती है।

2023 में जी20 शिखर सम्मेलन ने इस विरोधाभास की एक स्पष्ट झलक पेश की। जैसे ही दिल्ली वैश्विक नेताओं की मेजबानी के लिए तैयार हुई, प्रमुख स्थानों से सड़क किनारे विक्रेताओं को हटा दिया गया और अनौपचारिक बस्तियों को सार्वजनिक दृश्य से दूर कर दिया गया। इस प्रकरण ने एक असुविधाजनक सत्य को उजागर किया: दिल्ली को अपनी अनौपचारिक अर्थव्यवस्था की आवश्यकता है, लेकिन अक्सर वह नहीं चाहती कि उसके अनौपचारिक श्रमिक दिखाई दें। स्ट्रीट वेंडर, निर्माण श्रमिक, घरेलू कामगार, स्वच्छता कर्मचारी, छोटे व्यापारी और डिलीवरी राइडर्स राजधानी के कामकाज के लिए आवश्यक हैं। फिर भी उन्हें अक्सर एक स्वच्छ और अधिक "योजनाबद्ध" शहर की राह में बाधा माना जाता है।

गिग वर्कर इस विरोधाभास को विशेष रूप से स्पष्ट करते हैं। दिल्ली की प्लेटफ़ॉर्म अर्थव्यवस्था तेजी से डिलीवरी राइडर्स पर निर्भर करती है जो हर समय शहर में घूमते रहते हैं। फिर भी पारंपरिक योजना उन्हें शायद ही कभी शहरी निर्वाचन क्षेत्र के रूप में पहचानती है। एक डिलीवरी वर्कर को सड़कों से कहीं अधिक की जरूरत होती है। उन्हें रोजगार केंद्रों के नजदीक सुरक्षित पार्किंग, शौचालय, पीने का पानी, चार्जिंग पॉइंट, आराम स्थान और किफायती आवास की आवश्यकता है।

आवास भी एक ऐसी ही समस्या प्रस्तुत करता है। रोजगार के करीब निरंतर अनौपचारिक आवास के साथ-साथ परिधीय स्थानों में आवास का अस्तित्व संख्या-आधारित दृष्टिकोण की सीमाओं को दर्शाता है। कम आय वाले परिवार के लिए, आवास लागत में किराया, परिवहन, आवागमन का समय, बच्चों की देखभाल और रोजगार तक पहुंच शामिल है। यदि काम पर पहुंचने में घंटों और घरेलू आय का एक महत्वपूर्ण हिस्सा खर्च हो जाए तो एक औपचारिक रूप से किफायती घर अप्राप्य हो सकता है।

जाति और व्यवसाय आवास, भूमि, सम्मान और सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंच को आकार दे रहे हैं। स्वच्छता, अपशिष्ट प्रबंधन और अन्य अनिश्चित व्यवसायों में केंद्रित श्रमिकों को असुरक्षाओं का सामना करना पड़ता है जिन्हें केवल आय वर्गीकरण द्वारा नहीं पकड़ा जा सकता है। इसी तरह, महिलाओं का समावेश केवल शौचालय या शिशु देखभाल सुविधाओं को जोड़कर हासिल नहीं किया जा सकता है। किफायती आवास का स्थान आवागमन, अवैतनिक देखभाल कार्य और रोजगार तक पहुंच को प्रभावित करता है। इसलिए आवास, परिवहन और देखभाल के बुनियादी ढांचे की योजना एक साथ बनाई जानी चाहिए।

यही सिद्धांत विकलांग व्यक्तियों पर भी लागू होता है। एक रैंप निरर्थक है यदि उस तक जाने वाला फुटपाथ दुर्गम है या सार्वजनिक परिवहन स्वतंत्र रूप से नहीं पहुंचा जा सकता है। परीक्षण यह होना चाहिए कि क्या विकलांग व्यक्ति स्वतंत्र रूप से काम, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और मनोरंजन के लिए घर से जहां भी आवश्यक हो, यात्रा कर सकता है।

पुनर्वास से आजीविका की भी रक्षा होनी चाहिए। "जहाँ झुग्गी, वहाँ मकान" का सिद्धांत महत्वपूर्ण है, लेकिन स्थानांतरण का मतलब केवल निवासियों को दूर के आवास में ले जाना नहीं हो सकता है। यह यह सवाल भी उठाता है कि सार्वजनिक निवेश द्वारा बनाए गए मूल्य पर कौन कब्जा करता है। नई मेट्रो लाइनें और वाणिज्यिक गलियारे आसपास की भूमि के मूल्यों में वृद्धि करते हैं। यदि ये लाभ मुख्य रूप से संपत्ति मालिकों को मिलते हैं, जबकि गरीब निवासियों को कीमत से वंचित किया जाता है, तो सार्वजनिक निवेश विस्थापन का सामाजिककरण करते हुए निजी संपत्ति का उत्पादन करने का जोखिम उठाता है।