डोनाल्ड ट्रंप के विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय के अध्यक्ष सहित इसके दो सदस्यों के खिलाफ प्रतिबंधों की घोषणा की है। रुबियो के कोर्ट पर दबाव के दूरगामी परिणाम होंगे।

अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने मंगलवार को अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (आईसीसी) पर निशाना साधते हुए इसे "भ्रष्ट और घातक रूप से राजनीतिकरण" कहा और दावा किया कि इसने "दुर्भावनापूर्ण ढंग से अपने अधिकार का दुरुपयोग किया है और अपने जनादेश को पार कर लिया है।"

उन्होंने आईसीसी अध्यक्ष, जापान के टोमोको अकाने और सेनेगल के वरिष्ठ परीक्षण वकील अब्दुलाये सेये के खिलाफ प्रतिबंधों की घोषणा की। प्रतिबंधों में उनकी अमेरिकी स्वामित्व वाली बैंक संपत्तियों को जब्त करना और बड़े पैमाने पर उन्हें अमेरिकी वित्तीय प्रणाली से अलग करना शामिल है।

आईसीसी 2002 से युद्ध अपराधों, नरसंहार और मानवता के खिलाफ अपराधों के लिए व्यक्तियों को जिम्मेदार ठहरा रही है। यह अदालत अंतरराष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) की तरह हेग में स्थित है, जो संयुक्त राष्ट्र का हिस्सा है और राज्यों के बीच विवादों का निपटारा करती है।

आईसीजे के विपरीत, आईसीसी में 125 सदस्य हैं, सभी 193 संयुक्त राष्ट्र सदस्य देश नहीं। अमेरिका, रूस और चीन उन देशों में से हैं जो एशिया और उत्तरी अफ्रीका के कई राज्यों के साथ शामिल नहीं हुए हैं।

रूबियो ने हाल ही में अदालत को "ईंट से ईंट बजाकर" खत्म करने की धमकी दी थी। जुलाई में एक बयान में, विदेश विभाग ने कई उपायों की रूपरेखा तैयार की, जिन पर वाशिंगटन अदालत के खिलाफ अपने अभियान के हिस्से के रूप में विचार कर रहा है। इनमें आईसीसी कर्मचारियों पर वीज़ा प्रतिबंध और अदालत और संबद्ध संगठनों को लक्षित करने वाले कड़े प्रतिबंध शामिल हैं। इसमें उन देशों की जांच बढ़ाने का भी सुझाव दिया गया है जो अमेरिकी सहायता प्राप्त करना जारी रखते हुए "आईसीसी के नाजायज अधिकार को अस्वीकार करने से इनकार करते हैं"।

अमेरिका पहले भी ICC से भिड़ चुका है. लेकिन दुनिया भर के कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि वाशिंगटन की नवीनतम वृद्धि एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक है।

बर्लिन में यूरोपीय संवैधानिक और मानवाधिकार केंद्र (ईसीसीएचआर) में अंतर्राष्ट्रीय अपराध और कानूनी जवाबदेही कार्यक्रम के सह-निदेशक एंड्रियास शूलर ने जुलाई में डीडब्ल्यू को बताया, "अब अमेरिका और मार्को रुबियो ने अनिवार्य रूप से उस चीज़ को सार्वजनिक कर दिया है जो एक साल से अधिक समय से चल रही है।"

उन्होंने कहा, "अमेरिका आईसीसी के प्रति अन्य देशों की स्थिति और कुछ मामलों में उनके मतदान व्यवहार को बदलने के प्रयास में उनके खिलाफ विभिन्न प्रकार के राजनयिक दबाव का उपयोग कर रहा है।"

"तथ्य यह है कि इसे अब एक अभियान घोषित किया जा रहा है, यह दर्शाता है कि इसे रणनीतिक रूप से आगे बढ़ाया जा रहा है, कि इसका दायरा व्यापक है, और दबाव बनाने में मदद के लिए अन्य देशों - जिनमें वे भी शामिल हैं जो ICC के सदस्य नहीं हैं - को भी बोर्ड में लाया जा रहा है।"

अमेरिका अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय का सदस्य नहीं है, जिसका अर्थ है कि अमेरिकी धरती पर किए गए अपराध उसके अधिकार क्षेत्र में नहीं आते हैं। लेकिन आईसीसी सदस्य देशों में किए गए कथित अत्याचारों पर मुकदमा चला सकता है - एक सिद्धांत जिसके कारण, उदाहरण के लिए, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और इजरायली प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू के लिए गिरफ्तारी वारंट जारी किए जा सकते हैं।

आईसीसी की जड़ें इतिहास के पाठों में हैं। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद नूर्नबर्ग परीक्षण, जिसमें प्रमुख नाजी हस्तियों पर मुकदमा चलाया गया, ने आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक कानून के जन्म को चिह्नित किया। 1990 के दशक में पूर्व यूगोस्लाविया में संघर्ष और रवांडा में नरसंहार के बाद युद्ध अपराध न्यायाधिकरणों की स्थापना के बाद, एक स्थायी अदालत की मांग में तेजी आई।

गौटिंगेन विश्वविद्यालय के अंतरराष्ट्रीय कानून विशेषज्ञ काई अंबोस के लिए, मुद्दा "जवाबदेही के मूल प्रश्न" पर आता है - चाहे यूक्रेन, ईरान या गाजा में हो।

"ऐसा नहीं हो सकता कि संघर्ष के बावजूद ऐसे गंभीर अपराध किए जाते हैं, और मुख्य रूप से जिम्मेदार लोग - सबसे ऊपर सरकारी नेता और सत्ता में अन्य लोग - दंडित नहीं होते हैं। कुछ नहीं होता है। यह पीड़ितों के लिए अस्वीकार्य है, लेकिन अंततः हम सभी के लिए,'' एंबोस ने हाल के अमेरिकी प्रतिबंधों से पहले डीडब्ल्यू को बताया।

जुलाई में एक संक्षिप्त वीडियो संबोधन में, रुबियो ने कहा कि अदालत ने संपूर्ण अमेरिकी कानूनी प्रणाली के लिए खतरा पैदा कर दिया है।

"सीमा गश्ती एजेंट हमारे देश से हिंसक अपराधियों को हटा रहे हैं। अमेरिकी नौसैनिक हमारे देश की रक्षा के लिए अपनी जान जोखिम में डाल रहे हैं। ... अगर हम कुछ नहीं करते हैं, तो वे सभी हजारों मील दूर विदेशी न्यायाधीशों की दया पर छोड़ दिए जाएंगे।"

वर्तमान में अमेरिकी नागरिकों के खिलाफ कोई भी मामला आईसीसी के समक्ष लंबित नहीं है। अमेरिकी आव्रजन और सीमा शुल्क प्रवर्तन अधिकारियों की कार्रवाई बड़े पैमाने पर अमेरिकी क्षेत्र में होती है, जहां अदालत का कोई अधिकार क्षेत्र नहीं है।

जब कैरेबियन में कथित ड्रग तस्करों की लक्षित हत्याओं की बात आती है तो स्थिति अलग होती है: पूर्व आईसीसी अभियोजक लुइस मोरेनो ओकाम्पो ने नवंबर में उन्हें मानवता के खिलाफ संभावित अपराध के रूप में वर्णित किया था।

एंबोस को डर है कि तथाकथित "द्रुतशीतन प्रभाव" तीव्र हो सकता है - उदाहरण के लिए, अमेरिकी संदिग्धों से निपटने के दौरान आईसीसी अभियोजक अधिक सतर्क हो सकते हैं। "और फिर प्रतिबंधों के अत्यधिक अनुपालन की समस्या है - जिसका अर्थ है कि अमेरिका के बाहर की कंपनियां भी कह सकती हैं: हम अब संस्था के साथ काम नहीं करेंगे क्योंकि इससे अमेरिका में हमारा व्यवसाय खतरे में पड़ सकता है।"

2025 में, अमेरिकी विदेश विभाग ने पहले ही आईसीसी और व्यक्तिगत न्यायाधीशों पर कई प्रतिबंध लगा दिए थे। अदालत ने उदाहरण के लिए, माइक्रोसॉफ्ट ऑफिस सॉफ़्टवेयर को जर्मन ओपन-सोर्स विकल्प के साथ बदलकर, अमेरिका पर अपनी निर्भरता कम करके जवाब दिया।

ईसीसीएचआर विशेषज्ञ शूलर सदस्य राज्यों के लिए अदालत का समर्थन करने के लिए कई छोटे तरीके देखते हैं। उन्होंने कहा, "अगर मध्यम आकार की शक्तियां और छोटे राज्य अमेरिका के खिलाफ एकजुट होते हैं और इस दबाव के खिलाफ अंतरराष्ट्रीय संस्थानों के समर्थन के स्तंभ के रूप में एक साथ आते हैं, तो यह सबसे महत्वपूर्ण बात है।"

जुलाई में रूबियो की पिछली धमकियों के तुरंत बाद यूरोपीय संघ ने आईसीसी का समर्थन किया। जर्मन विदेश मंत्री जोहान वाडेफुल ने भी अदालत का बचाव करते हुए कहा कि यह दुनिया को "सुरक्षित और अधिक न्यायपूर्ण" बनाता है।

विडंबना यह है कि 2022 में यूक्रेन पर रूस के पूर्ण पैमाने पर आक्रमण के बाद अमेरिकी सीनेट ने भी इसी तरह का विचार रखा था। एक प्रस्ताव में, इसने आईसीसी को "एक अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरण जो कानून के शासन को बनाए रखने का प्रयास करता है" के रूप में वर्णित किया और रूस में इसकी जांच का स्वागत किया। दिवंगत रिपब्लिकन सीनेटर लिंडसे ग्राहम द्वारा पेश किए गए प्रस्ताव के सह-प्रायोजकों में से एक कोई और नहीं बल्कि वर्तमान अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो थे।

यह लेख मूल रूप से जर्मन में लिखा गया था। यह संस्करण मूल रूप से 17 जुलाई, 2026 को प्रकाशित हुआ था और हाल के अमेरिकी प्रतिबंधों को प्रतिबिंबित करने के लिए 19 अगस्त, 2026 को अपडेट किया गया था।